«Разделяя ответственность за развитие: изучение опыта для достижения результатов» - проект Института международных организаций и международного сотрудничества, реализуемый в партнерстве с представительством «Оксфам» в Российской Федерации и Департаментом международного развития Великобритании, в целях информационно-аналитической поддержки участия Российской Федерации в мероприятиях по содействию международной помощи развитию.
Описание проекта
Проект направлен на формирование национальной системы содействия международному развитию, активно участвующей в международном сотрудничестве в области развития в соответствии с партнерскими обязательствами, принятыми в рамках Парижской декларации по повышению эффективности внешней помощи.
Цели проекта
- Проведение исследовательской работы по анализу роли ключевых акторов процесса международной помощи развитию, а также факторов, влияющих на эффективность их участия в помощи развитию и в международном сотрудничестве в этой области для разработки комплекса рекомендаций для национальной стратегии Российской Федерации по содействию развитию и участию в международном сотрудничестве в целях развития.
- Развитие научно-исследовательского и экспертного потенциала (создание Исследовательского центра мирового уровня) для поддержки деятельности Правительства РФ по реализации стратегии международной помощи развитию.
- Подготовка аналитических документов (обзоров, докладов, аналитических записок), отражающих различные направления политики в области содействия развитию и содержащих ряд рекомендаций для национальной стратегии Российской Федерации по содействию развитию и участию в международном сотрудничестве в целях развития, и служащих основой для обсуждения вопросов эффективности сотрудничества и ответственности в области содействия развитию.
- Представление и обсуждение результатов анализа с заинтересованным сторонами через публикации обзоров, дискуссионных материалов, семинаров, веб-сайта (к числу заинтересованных сторон в том числе относятся ключевые российские эксперты, представители Министерства иностранных дел и Министерства финансов РФ, Министерства иностранных дел и Министерства финансов стран «Группы восьми» и «Группы двадцати», офисы шерпа, Директорат по сотрудничеству в вопросах развития ОЭСР и структуры ООН).
Направления работ проекта
- Анализ и оценка вклада основных многосторонних международных институтов в выполнение принятых на саммитах обязательств по содействию развитию; анализ их роли и возможностей повышения успешности выполнения обязательств.
- Изучение механизмов и методов, используемых государствами-донорами как в качестве членов международных институтов («Группы восьми», ОЭСР, институтов ООН), так и на национальном уровне для достижения целей программ содействия развитию и выполнения соответствующих обязательств; способов взаимодействия с международными партнерами в области содействия развитию на глобальном и региональном уровнях.
- Анализ национальных стратегий и политик ключевых стран-доноров в области поддержки развития.
- Выявление наиболее успешных работающих механизмов (“what works”) и катализаторов повышения эффективности и устойчивости исполнения обязательств.
- Привлечение внимания к значению международного содействия развитию и повышение информированности общества в вопросах помощи развитию: предоставление результатов в понятной и конкретной форме мировой общественности, сообществу стран-доноров, стран, входящих в Outreach 5, и других развивающихся стран.
- Подготовка экспертно-аналитических и методических материалов для обучающего курса для продвижения задач и понимания вопросов Официальной помощи развитию (ODA) в России.
- Подготовка экспертно-аналитических материалов для проведения общественных мероприятий среди российской общественности, целью которых будет пропаганда и продвижение более масштабной и более эффективной ODA.
- Подготовка экспертно-аналитических материалов для проведения встреч с представителями Правительства Российской Федерации, организованных с целью содействия выполнению обязательств и продвижения программ в рамках ODA в России.
- Подготовка материалов для аналитических обзоров об участии неправительственных организаций (НПО) в программах содействия развитию в других развивающихся странах, играющих возрастающую роль в ODA, например, в Бразилии, Индии и Китае.
- Формирование, согласование программы работ и участие в работе Консультативной группы по вопросам ODA, в состав которой войдут ключевые представители Правительства РФ, институтов гражданского общества и научной общественности.
- Участие в подготовке и согласовании рабочего плана Российского общественного политического форума для содействия развитию.
- Подготовка экспертно-аналитических материалов для проведения заседаний Российского общественного политического форума для содействия развитию с участием высокопоставленных представителей заинтересованных сторон.
- Разработка комплекса рекомендаций для национальной стратегии Российской Федерации по содействию развитию и участию в международном сотрудничестве в целях развития.
Ожидаемые результаты проекта
- Методология исследования и руководство (рекомендации и пояснения) для исследовательской группы, работающей над проектом.
- Сравнительные доклады, аналитические записки о национальных стратегиях содействия развитию и участия в международном сотрудничестве в целях развития и о выполнении соответствующих обязательств.
- Сравнительные доклады, аналитические записки о международных механизмах содействия развитию (многосторонних институтах, программах, проектах).
- Перечень катализаторов выполнения обязательств и успешно работающих механизмов повышения эффективности политики в области содействия развитию.
- Рекомендации для национальной стратегии Российской Федерации по содействию развитию и участию в международном сотрудничестве в целях развития.
- Аналитические документы и политические обзоры.
- Материалы экспертных обсуждений на семинарах и конференции.
- Диссеминация результатов исследования и материалов семинаров и конференции посредством публикации итоговых материалов и размещения результатов на русском и английском языках на веб-сайте.
- Экспертно-аналитические и методические материалы для курса обучения специалистов по проблемам ODA в России.
- Экспертно-аналитические материалы и результаты общественных мероприятий среди российской общественности, целью которых будет пропаганда и продвижение более масштабной и более эффективной ODA.
- Экспертно-аналитические материалы и результаты встреч с представителями органов власти, ответственных за выполнение обязательств Российской Федерации по содействию развитию.
- Аналитические обзоры участия неправительственных организаций (НПО) в программах содействия развитию в других развивающихся странах, играющих возрастающую роль в ODA, например, в Бразилии, Индии и Китае.
- Программа работ Консультативной группы по вопросам ODA, в состав которой войдут ключевые представители органов власти, ответственных за выполнение обязательств Российской Федерации по содействию развитию, институтов гражданского общества и научной общественности.
- Рабочий план Российского общественного политического форума для содействия развитию.
- Экспертно-аналитические материалы и результаты заседаний Российского общественного политического форума для содействия развитию.
Актуальность и возможность использования результатов проекта
К числу ожидаемых возможных направлений использования результатов проекта относятся:
- Разработка Россией стратегии и реализации политики в области содействия развитию и повышение ее вклада в международное сотрудничество в целях развития.
- Проведение в России устойчивой и эффективной национальной политики и создание соответствующей инфраструктуры для содействия развитию и участия в международном сотрудничестве в целях развития.
- Развитие научно-исследовательского и экспертного потенциала (создание Исследовательского центра мирового уровня) для поддержки деятельности Правительства РФ по реализации стратегии международной помощи развитию.
- Содействие повышению осведомленности общества и обеспечению лучшей национальной и международной поддержки принятых (необходимых для принятия) обязательств России как ответственного члена международного сообщества.
- Повышение согласованности и эффективности предоставляемой помощи.
- Активизация участия неправительственных организаций в программах Официальной помощи развитию, подготовка и организация работы Российского общественного политического форума для содействия развитию и повышение эффективности взаимодействия и обратной связи между Правительством РФ и институтами гражданского общества в сфере содействия развитию.
Презентация проекта